衛福部。（本報資料照）

立法院今（14）三讀通過兒童托育服務法，保障未滿2歲兒童照顧托育服務。衛福部指出，為強化不當對待案件處理，專法新增居家托育人員違規記點制，並規定托育機構應裝設監視錄影設備，至少保存30日並上傳至雲端備份；另將加速布建公托機構，目標將比率從3成提升至4成。相關共20部子法目標1年內完成。

衛福部表示，兒托法自110年起邀集各界討論，歷經4年、召開40次會議，搜集各方意見後審慎討論定案，開創未滿2歲兒童照顧制度的新里程碑。行政院版本原有6章78條，經立法院審查增加至6章94條，聚焦在整體托育服務制度的完善建構。

衛福部社家署副署長張美美說，專法將強化「不當對待（照顧）案件處理機制」，將現行地方處理不當對待案件運作機制法制化，建立事件調查及審議機制；規定托育機構應裝設監視錄影設備，至少保存30日，並將影像上傳至雲端異地備份保全證據。至於調閱資格、調閱程序、隱私保護等細節，會在子法中訂定。

同時，也新增「居家托育人員違規記點制度」，提高違法人員及托育機構處罰強度。張美美舉例，過去討論時，各界提出若訪視輔導員查核時，發現居托人員未專心托育、擅自獨自外出，將孩子獨留家中，就會列入記點。至於其他違規樣態，會再與實務工作者、民團、家長團體討論。

張美美說，記點制度是希望給予居托人員改善機會，比較嚴重的違規樣態，就會記比較多點，達到一定點數仍未改善，就會廢止登記、不可再從事照顧工作。至於記點範圍是1到5點，或10、20點，仍要與相關單位討論，並將在子法中訂定細節。

另外，因應家長需求提供多元化托育型態，本法也將公共托育家園正名入法；新增社區互助式、部落互助式及職場互助式托育機構型態，並強化定點臨時托育服務管理規定。

同時，將加速布建公共化托育機構，回應家長期待。兒托法放寬公有不動產以無償方式提供非營利性質法人使用，運用學校餘裕空間辦理托育機構免予變更使用執照，加速公共化托育機構設置。

張美美表示，各縣市正在盤點公有不動產，如學校空間、閒置空間，也希望教育部門搭配國家政策推動，目標將公托、私托比率從3：7提升至4：6，也呼應少子女化對策中，119年送托率達36％的目標，加速推動布建。

張美美指出，後續將在1年內，完成約20部子法。至於實際上路時間，將以行政院訂定施行時間為主。另，兒童及少年福利與權益保障法目前衛福部版本已送至行政院，等政院通過就會做草案預告，預告期間也會開公聽會與各界溝通討論。