立法院教育及文化委員會今（15）日就「教師解聘辦法」及「成績考核辦法」召開公聽會。教育部表示校事會議新制上路後，投訴進入校事會議調查的比例已從去年同期的8成降至今年的約2成，但多個教育團體對此數據並不買單，更有教團直指，案量減少並非濫訴改善，而是教師為求自保，已被迫採取「防禦性教學」，校園間的親師互信正快速崩解。

數據失真？教團批「小案大辦」依舊

教育部次長張廖萬堅在會中指出，去年1至4月共有448投訴，其中366案進入校事會議調查，占82%，而今年同期僅剩202案投訴、45案進入校事會議，占比約22%。

另外，去年不受理有82案、占18%；今年共66案不受理、占33%，另有45%分流進入考核辦法。張廖萬堅強調，新制透過受理判斷以及案件分流的機制進入校事會議的調查比例已經明顯降低。

然而，宜蘭縣教師會、宜蘭縣教師職業工會副理事長葉明政指出，其調查對象僅限專任教師，排除了代理代課與行政人員，統計恐存在黑箱。

全國教育產業總工會理事長林蕙蓉更指出，校事會議案量大幅下降，其實是在教育現場老師早已採取「預防性」教學，和移送成績考核「有罪推定」的調查。即檢舉依然存在，只是換了管道處理，基層學校為求自保，仍慣性採取「大砲打小鳥」的防衛性行政手段。

恐懼蔓延　「防禦性教學」成校園日常

全國教師工會總聯合會（全教總）理事張永青強調，校事會議的真正問題在於引發了強烈的寒蟬效應，教育現場逐漸形成「有爭議先調查、有問題先究責」的扭曲文化，這導致教師在面對輔導管教時，首要考量變成「如何避免被申訴」，而非「如何教育學生」。

林蕙蓉更點出，網路社群公審已成為零成本的濫訴新管道，學生或家長動輒上網發文，學校常因此被迫啟動調查，讓教師承受極大的心理壓力與網路霸凌。

廢除校事會議？還是建立第三方機制？

面對現狀，全教產、台教產等工會強烈訴求「立即全面廢除校事會議」，讓不適任教師的處理機制回歸教評會與考核會。

國教行動聯盟（國教盟）則持不同看法，認為制度「不應廢除，但需明確分流」。國教盟主張「小案不大辦、重案不輕放」，日常親師溝通不應進入嚴格調查，但重大侵害案件仍須查到底，並呼籲將「合理輔導管教」提升至法律位階。

全國代理暨代課教師產業工會則提倡借鏡南韓經驗，建立第三方專責單位來接管校園調查，同時，該工會主張應確立「誰侵害教權，誰就要付錢」的原則，若家長惡意濫訴，需自掏腰包負擔相關費用，藉此遏阻不理性的投訴。

教育部研議將法律諮詢服務納入教師支持系統

立委郭昱晴、伍麗華等人呼籲，面對濫訴潮，現行的教師支持系統形同虛設，教育部應盡速提供教師法律協助與心理支持。立委陳培瑜更進一步提出保障教師的「離線權」，避免教師下班後仍需不斷接聽家長電話，造成身心負荷過載。

對此，張廖萬堅回應，案量數據下降只是改革的第一步。教育部承諾將持續蒐集意見改善機制，並研議將法律諮詢服務納入教師支持系統，讓教師在權益受侵害時，能獲得更多行政端的協助。