立法院今（15）日召開「解聘辦法」及「教師考核辦法」公聽會，全國教師工會總聯合會（以下簡稱全教總）表示，教育部近來以校事會議案件數下降作為制度改革成果，但對第一線教師而言，真正的問題在於校事會議制度所造成的寒蟬效應。（賀培晏攝）

立法院今（15）日召開「解聘辦法」及「教師考核辦法」公聽會，全國教師工會總聯合會（以下簡稱全教總）表示，教育部近來以校事會議案件數下降作為制度改革成果，但對第一線教師而言，真正的問題在於校事會議制度所造成的寒蟬效應，未來修法應納入「家長責任」與「惡意指控反制」機制，協助教師維護自身權益，建立對等的權責關係。

全教總公聽會代表張永青理事指出，校事會議制度實施以來，教育現場逐漸形成「有爭議先調查、有問題先究責」的處理文化，導致原本應透過親師溝通、行政協助或專業輔導解決的教育問題，動輒被納入正式調查程序，導致校園信任關係快速流失。

張永青表示，修法應納入「家長責任」與「惡意指控反制」機制，現行法規對惡意投訴或反覆申訴的家長缺乏約束力，應參考國際制度，對經調查確認屬惡意、反覆投訴者，課予接受親職教育等特別教育措施；對於惡意誣告案件，亦應建立合理反制機制，協助教師維護自身權益，建立對等的權責關係。

全教總理事長葉青芪認為，當教師因正常的班級經營、輔導管教或親師互動而可能面臨申訴與調查時，教育現場便容易形成「以投訴取代溝通」的文化。當教師開始以「如何避免被申訴」取代「如何教育學生」作為行為準則，防禦性教學便成為校園常態。

葉青芪強調，教育現場需要的是專業支持系統，而不是不斷擴張的調查制度。校園問題應回歸教育專業處理，透過行政支持、輔導資源、親師合作與教師專業自治共同解決，而非動輒以調查程序介入。

全教總重申，學生權益保障與教師專業尊嚴並非對立關係，而真正健康的教育制度，應建立在信任、專業與合作之上，而非建立在懷疑、調查與究責之上，呼籲教育部正視校事會議制度所造成的寒蟬效應與防禦性教學現象，全面檢討現行制度，朝廢除校事會議制度方向改革，回歸教育專業治理，重建校園信任關係。