托育及就業政策催生聯盟今（4）日召開記者會，公布「幼兒家庭心聲：台灣0-6歲兩段式托育與托育政策偏好調查」，透過民意證實了公共托育的重要性。   圖：托育及就業政策催生聯盟 提供

[Newtalk新聞] 近期兒虐事件頻傳，多起發生在私立托兒所/幼兒園，引起社會共憤。托育及就業政策催生聯盟（以下簡稱「托盟」）長期主張政府財源應優先用於創造真正的「公共化」托育服務，並認為私人托育機構在本質上就有監督管理的困難，政府不能一味發錢補貼私人托育市場。為此，托盟今（4）日召開記者會，公布「幼兒家庭心聲：台灣0-6歲兩段式托育與托育政策偏好調查」，透過民意證實了公共托育的重要性，近九成認為就算社會出現少子化，仍應繼續支持擴充或彈性調整托育名額或空間。

問卷中詢問「下列哪一項托育政策最能增加您對縣市長候選人的好感？」選項中「增加公共托育招生名額（公托、公幼、非營利）」占比54.9%、「增加家長送托私人托育的補助」占比18.3%、「不太會因托育政策改變支持度」占比26.9%。台灣勞工陣線秘書長楊書瑋表示，這項調查清楚顯示，家長要的不是政府「大撒幣」的補貼，而是安心、可近且高品質的公共化服務。他強調，社會大眾常被「準公共」這個名詞誤導，以為領有政府補助品質就有保證，但經過與勞動部近三年雇主違反《勞動基準法》名單比對發現，托嬰中心（0-2 歲）中，私立為15件、準公共高達 49 件；反觀公辦民營與社區公共托育家園，違法件數各為1件。幼兒園（2-6 歲）的準公共違法件數則高達 100 件、私立 74 件，遠高於公立與非營利幼兒園合計的 27 件。「如果一個單位連勞工權益都無法保障，我們如何相信它能提供穩定且專業的照顧？」

台灣勞工陣線指出，與勞動部近三年雇主違反《勞動基準法》名單比對發現，托嬰中心（0-2 歲）中，私立為15件、準公共高達 49 件；反觀公辦民營與社區公共托育家園，違法件數各為1件。 圖：李宣萱/攝

另外，為了避開填答者支持特定政治人物的堅固立場，問卷中也詢問2政策支持度，並將提出政見者模糊化：「如果候選人主要托育政策方向是『增辦公共托育服務設施』，是否會影響您對他的支持度？（例如近日部分地方政府喊出『校校有公托』，每一間國民小學都要開辦一間公共托嬰中心）」、「如果候選人的主要托育政策方向是『補助私立托育開辦費用』，是否會影響您對他的支持度？（例如近日部分地方政府因為公共托育蓋不出來，改推動『直接補助每間私立托嬰中心業者三百萬元開辦費』）」。前者實際上為台北市長蔣萬安的政見，後者為桃園市長張善政的政見。

托盟召集人王兆慶驚訝表示，在隱去政治人物姓名的情況下，「校校有公托」會讓24%的填答者大幅提高支持度、35%略為提高，總計六成表態支持，且幾乎無人反對；反觀「補助私立開辦費」，雖然也有近三成表態支持，但也有三成對此明顯不滿。因此他呼籲，推動公共托育在政治支持度上還是很高的，如果政府只想抄捷徑，認為蓋公托麻煩，所以去補助民間私托，民間其實有明顯不支持的傾向。

而我國現行制度中，0至2歲托育（衛福部的托嬰中心）、2至6歲教保服務（教育部的幼兒園）分屬不同體系，引發服務斷裂的問題。問卷詢問：「目前台灣托育制度中，0-2歲托嬰與2-6歲幼兒園分屬不同體系管理，家長必須在孩子滿2歲後重新申請或抽籤新的托育機構。請問您認為這種制度對家庭造成的困擾程度如何？」數據指出，感到困擾的民眾高達72.4%（非常困擾34.3%、有些困擾38.1%），不困擾佔13.7%（不太困擾7.4%、完全沒有困擾6.3%）；詳細追問造成困擾的原因，則有69%的人勾選「發生銜接空窗期，可能導致家長（特別是女性）被迫中斷職涯」；66%的人勾選「孩子需要重新適應環境」。而「兩段式托育」困擾該如何解決，問卷數據中有47.5%的人填答「全面整合為0-6歲一段式體系」，比例最高；23.8%的人填答「由個別園所申請試辦0到6歲一段式托育」。王兆慶說明，國外近年也逐漸推動0到6歲的整合，慢慢把它全部整合給單一主管機關，因此期盼我國政府也能將相關討論納入議程。

托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶。 圖：托育及就業政策催生聯盟 提供

針對台灣少子化的問題，問卷中也詢問：「台灣出生人口雖持續下降，但部分地區目前公共托育（特別是0歲、1歲、2歲）的抽不中籤、排隊候補仍多。面對這樣的情況，您建議政府的資源投入應如何調整？」調查結果指出，53.5%的受訪者選擇「針對目前排隊候補的地區，公共托育擴充名額」；另有35.6%也選擇，可以在公共托育的供給量上「維持現狀，但允許個別園所將出現缺額的3、4、5歲托育空間，改修為有需求的0、1、2歲托育空間」；兩者共計近九成（89.1%）支持政府以「熱點擴充」或「向下轉型」這兩種方法，維持公共托育施政。

面對少子女化的挑戰，台灣勞工陣線與婦女新知基金會也表示，政府應優先擴大公共托育名額，發展公辦民營、非營利與社區型服務，並朝向0到6歲一段式托育體系整合，才能真正減輕家長負擔，重建社會對托育制度的信任。

此次「幼兒家庭心聲：台灣0-6歲兩段式托育與托育政策偏好調查」由托育及就業政策催生聯盟製作，採網路調查方式進行，有效樣本數為1,061份，調查時間為2026年6月29日至7月15日。

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